| Проэкты |
ЧКАЛОВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
ЧУГУЇВСЬКОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПРОЕКТ РІШЕННЯ
«Про затвердження Правил благоустрою території Чкаловської селищної ради»
З метою забезпечення на території Чкаловської селищної ради законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів територіальної громади, для здійснення постійного контролю за станом благоустрою та притягнення до відповідальності порушників законодавства про благоустрій, керуючись ст. ст. 26, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», селищна рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Правила благоустрою території Чкаловської селищної ради (додаток 1).
2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань комунальної власності, будівництва та житлово-комунального господарства (Рудь О.М.).
Селищний голова В.Д. Соловйов
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням ____ сесії VI скликання Чкаловської селищної ради
від _______________2011 року
ПРАВИЛА
благоустрою території Чкаловська селищна рада
- 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Правила благоустрою території Чкаловської селищної ради (далі - Правила) є регуляторним актом, яким встановлюється порядок благоустрою та утримання території Чкаловської селищної ради, об’єктів благоустрою селищної ради, регулювання прав та обов’язків учасників правовідносин у сфері благоустрою, визначається комплекс заходів, необхідних для забезпечення чистоти і порядку на території селищної ради. Правила спрямовані на створення умов, сприятливих для життєдіяльності людини і є обов’язковими для виконання на всій території Чкаловської селищної ради об’єднаннями громадян, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності і підпорядкування, їх керівниками, працівниками та громадянами.
1.2. Об’єкти благоустрою території Чкаловської селищної рад використовуються відповідно до їх функціонального призначення для забезпечення сприятливих умов життєдіяльності людини на засадах їх раціонального використання та охорони з урахуванням вимог цих Правил, місцевих правил забудови, інших вимог, передбачених законодавством України.
1.3. Повноваження Чкаловської селищної ради у сфері благоустрою визначені Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про благоустрій населених пунктів», «Про органи самоорганізації населення», іншими нормативно-правовими актами України.
1.4. Чкаловська селищна рада забезпечує вільний доступ населення, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності до цих Правил. Правила є відкритими та доступними.
1.5. Правила забезпечують державні, громадські та приватні інтереси.
1.6. Правила розроблені на підставі Конституції України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про благоустрій населених пунктів», «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення», «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про відходи» та інших нормативно-правових актів України.
1.7. Правила містять загальнообов’язкові на території Чкаловської селищної ради норми, за порушення яких винні особи притягуються до відповідальності, встановленої нормативно-правовими актами України.
- 2. ВИЗНАЧЕННЯ ТЕРМІНІВ
2.1. У цих Правилах терміни вживаються в такому значенні:
- благоустрій території Чкаловської селищної ради - комплекс робіт з інженерного захисту, розчищення, осушення та озеленення території, а також соціально-економічних, організаційно-правових та екологічних заходів з покращення мікроклімату, санітарного очищення, зниження рівня шуму та інше, що здійснюються на території населеного пункту з метою її раціонального використання, належного утримання та охорони, створення умов щодо захисту і відновлення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля.
- суб'єкти благоустрою - орган місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, фізичні особи - підприємці, органи самоорганізації населення, громадяни;
- об'єкти благоустрою – територія Чкаловської селищної ради:
- територія загального користування: парки, сквери, сади, рекреаційні зони, майданчики (дитячі, спортивні), площі, вулиці, провулки, проїзди, пішохідні та велосипедні доріжки, кладовища, пасла та інші території загального користування;
- прибудинкові території (прибудинкова територія - територія навколо будинку, визначена актом на право власності чи користування земельною ділянкою і призначена для обслуговування будинку);
- території підприємств, установ, організацій, підприємницьких структур та закріплені за ними договором території;
- інші території, які належать до об'єктів благоустрою території Чкаловської селищної ради;
- елементи благоустрою - покриття площ, вулиць, доріг, проїздів, тротуарів, пішохідних зон і доріжок; зелені насадження вздовж вулиць і доріг, в парках, скверах, садах, санітарно-захисних зонах, на прибудинкових територіях; будівлі та споруди системи збирання та вивезення відходів; засоби та обладнання зовнішнього освітлення та зовнішньої реклами; обладнання (елементи) дитячих, спортивних та інших майданчиків, малі архітектурні форми, інші елементи благоустрою;
- балансоутримувач об'єкта благоустрою - визначена власником об'єкта благоустрою, фізична чи юридична особа, яка забезпечує належне утримання та своєчасний ремонт об'єкта благоустрою;
- територія прибирання - територія, на якій проводиться комплекс заходів щодо збору, вивезення відходів та складається з території суб'єкта благоустрою та закріпленої (прилеглої) території;
- територія суб'єкта благоустрою - це територія в межах виділеної земельної ділянки, яка знаходиться у власності користувачів або надана в користування фізичним чи юридичним особам;
- прилегла територія — це територія тротуару чи земельної зони вздовж огорожі до проїжджої частини вулиці (при наявності з права або зліва), в разі відсутності проїжджої частини на відстані 15 метрів, а також кювети перед земельною ділянкою та позаду;
- тимчасові об'єкти для обслуговування населення - кіоски, павільйони, відкриті літні кафе, стоянки автотранспорту та інші споруди не вище двох поверхів, розміщених терміном до 5 років;
- малі архітектурні форми та елементи зовнішнього благоустрою: інформаційно-вказівні знаки, рекламне обладнання, фонтани, ліхтарі вуличного освітлення, урни, паркани, паркові лави;
- рекламні засоби (з обладнанням) - це елементи благоустрою території Чкаловської селищної ради, які використовуються для розміщення зовнішньої реклами. До рекламних засобів (спеціальних конструкцій) відносяться тимчасові та стаціонарні рекламні засоби, світлові та несвітлові, наземні та не наземні, плоскі та об'ємні стенди, щити, панно, транспаранти, таблички, короби, механічні, динамічні, електронні табло, екрани, панелі, тумби, складні просторові конструкції тощо). До обладнання зовнішньої реклами відносяться опори, блоки тощо;
- ремонт будинків та споруд:
а) поточний - комплекс ремонтно-будівельних робіт та організаційно - технічних заходів, спрямованих на приведення у справний стан зношених конструкцій будівлі, систем інженерного обладнання, відновлення експлуатаційних характеристик будівлі і не пов'язаний зі зміною її техніко - економічних показників;
б) капітальний - комплекс ремонтно-будівельних робіт, пов'язаних з відновленням або покращенням експлуатаційних показників із заміною або відновленням несучих або огороджувальних конструкцій та інженерного обладнання без зміни будівельних габаритів об'єкта та його техніко - економічних показників;
- об'єкт культурної спадщини - визначне місце, споруда (витвір), комплекс (ансамбль), їх частини, пов'язані з ними рухомі предмети, а також території чи водні об'єкти, інші природні, природно-антропогенні або створені людиною об'єкти незалежно від стану збереженості, що донесли до нашого часу цінність з археологічного, естетичного, етнологічного, історичного, архітектурного, мистецького, наукового чи художнього погляду і зберегли свою автентичність;
- спеціалізоване підприємство – Чкаловське ВУЖКГ, функціональним призначенням якого є виконання відповідних робіт;
- відходи - будь-які речовини, матеріали і предмети, що утворюються у процесі людської діяльності і не мають подальшого використання за місцем утворення чи виявлення та яких їх власник повинен позбутися шляхом утилізації чи видалення;
- відходи побутові (тверді, рідкі), сміття - усі рештки сфери споживання, які утворюються в житлових приміщеннях, організаціях, установах (пакувальні засоби, харчові рештки, тощо), а також сміття з вулиць;
- поводження з відходами - дії, спрямовані на запобігання утворенню відходів, їх збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізацію, видалення, знешкодження і захоронення, включаючи контроль за цими операціями та нагляд за місцями видалення;
- збирання відходів - діяльність, пов'язана з їх вилученням;
- перевезення відходів - транспортування відходів від місць їх утворення або зберігання до місць чи об'єктів оброблення, утилізації чи видалення;
- зелені насадження - дерева, кущі, клумби, газони, плодово-ягідні та декоративні насадження, парки, сквери, упорядковані озеленені території, зелені зони та інші об'єкти озеленення;
- зелені насадження загального користування - парки, сквери та ін.;
- зелені насадження обмеженого користування - насадження на територіях громадських і житлових будівель, шкіл, дитячих закладів, закладів охорони здоров'я, підприємств, складських територій тощо;
- зелені насадження спеціального призначення - насадження вздовж вулиць, у санітарно-захисних і охоронних зонах, на територіях кладовищ, ліній електропередач високої напруги, пришляхові насадження в межах селищ, сіл, захисні, водоохоронні, протипожежні та інші насадження.
3. ПРАВА ТА ОБОВЯЗКИ ГРОМАДЯН У СФЕРІ БЛАГОУСТРОЮ
3.1. Громадяни у сфері благоустрою території Чкаловської селищної ради мають право:
- користуватись об’єктами благоустрою;
- брати участь в обговорені правил та проектів благоустрою території Чкаловської селищної ради;
- вносити на розгляд Чкаловської селищної ради пропозиції з питань благоустрою;
- отримувати в установленому законом порядку повну та достовірну інформацію про затвердження правил благоустрою території та внесення до них змін, а також роз’яснення їх змісту;
- брати участь у здійсненні заходів з благоустрою території, озелененні та утриманні в належному стані садиб, дворів, парків, площ, вулиць, кладовищ, братських могил, обладнанні дитячих і спортивних майданчиків, ремонті шляхів і тротуарів, інших об’єктів благоустрою;
- вимагати негайного виконання робіт з благоустрою території селищної ради в разі, якщо невиконання таких робіт може завдавати шкоди життю, здоров’ю або майну громадян;
- звертатись до суду з позовом про відшкодування шкоди заподіяної майну чи здоров’ю громадян внаслідок дій чи бездіяльності балансоутримувача об’єктів благоустрою.
- Громадяни у сфері благоустрою зобов’язані:
- утримувати в належному стані закріплені за ними в установленому порядку території;
- дотримуватись правил благоустрою території Чкаловської селищної ради;
- не порушувати права та законні інтереси інших суб’єктів у сфері благоустрою;
- відшкодовувати в установленому порядку збитки, завдані порушенням законодавства з питань благоустрою селищної ради;
- укладати самостійно або разом з іншими громадянами договори на вивезення відходів та своєчасно сплачувати за їх вивезення;
- дотримуватись правил утримання та поводження з домашніми та іншими тваринами на території Чкаловської селищної ради;
- під час перебування у громадських місцях використовувати за призначенням урни, не залишати на проїжджій частині і тротуарах, в парках і скверах рештки обгорткового паперу, поліетиленові пакети, пляшки, недопалки і т.п.
- утримувати в належному стані місця поховань родичів та близьких.
- виконувати інші обов’язки у сфері благоустрою, передбачені Законом України «Про благоустрій населених пунктів», іншими законами, цими Правилами та іншими нормативно-правовими актами України.
4.ПРАВА ТА ОБОВЯЗКИ ПІДПРИЄМСТВ, УСТАНОВ ТА ОРГАНІЗАЦІЙ, ФІЗИЧНИХ ОСІБ – ПІДПРИЄМЦІВ У СФЕРІ БЛАГОУСТРОЮ
4.1. підприємства, установи та організації, фізичні особи – підприємці у сфері благоустрою мають такі права:
- брати участь у розроблені планів соціально-економічного розвитку населених пунктів та заходів з благоустрою їх територій;
- брати участь в обговорені проектів законодавчих та інших нормативно-правових актів благоустрою селищної ради;
- вимагати зупинення робіт, що виконуються з порушенням правил благоустрою території Чкаловської селищної ради або призводять до її нецільового використання;
- вимагати негайного виконання робіт з благоустрою в разі, якщо невиконання таких робіт може завдавати шкоди життю або здоров’ю громадян, їх майну та майну юридичної особи;
- вносити на розгляд Чкаловської селищної ради пропозиції щодо поліпшення благоустрою території Чкаловської селищної ради.
4.2. підприємства, установи та організації, фізичні особи – підприємці у сфері благоустрою зобов’язані:
- утримувати в належному стані території, надані їм в установленому законом порядку, у тому числі утримувати в належному стані закріплені за ними об’єкти благоустрою (їх частини);
- постійно утримувати в належному стані фасади будівель і споруд не допускати фарбування монументів, пам’ятників, скульптурних зображень без погодження з відділом містобудуванні і архітектури управління розвитку інфраструктури Чугуївської райдержадміністрації, органом охорони культурної спадщини та Чкаловською селищною радою.
- усувати на закріплених за ними об’єктах благоустрою (їх частинах) за власний рахунок та в установлені строки пошкодження інженерних мереж або наслідки аварій, що сталися з їх вини;
- проводити за власний рахунок в установлені строки прибирання об’єктів благоустрою від сміття та чагарників;
- усувати на закріплених за ними об’єктах благоустрою (їх частинах) за власний рахунок наслідки надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру в установленому порядку;
- відшкодовувати збитки та іншу шкоду, завдану ними внаслідок порушення законодавства з питань благоустрою та охорони навколишнього природного середовища, відповідно до чинного законодавства;
- вивозити або укладати договори з підприємством, яке здійснює вивезення сміття (в тому числі ТПВ, негабаритних, будівельних, харчових та інших);
- забезпечувати розміщення сміттєзбірників (урн, контейнерів) для накопичення сміття та ТПВ на об’єктах благоустрою, утримувати їх в належному санітарно-технічному стані згідно з санітарними нормами та цими Правилами;
- проводити своєчасне відновлення зовнішнього вигляду малих архітектурних форм;
- розташовувати постійні або тимчасові об’єкти торгівлі, громадського харчування, побутових послуг, розваг та інших на об’єктах благоустрою виключно за погодженням з Чкаловською селищною радою;
- виконувати інші обов’язки у сфері благоустрою, передбачені законодавством України.
5. ПОРЯДОК ЗДІЙСНЕННЯ БЛАГОУСТРОЮ ТА УТРИМАННЯ ТЕРИТОРІЇ ЧКАЛОВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
5.1. Загальні вимоги до порядку здійснення благоустрою та утримання об’єктів благоустрою:
5.1.2. Балансоутримувач забезпечує утримання у належному стані та своєчасний ремонт об'єкта благоустрою власними силами або може на конкурсних засадах залучати для цього інші підприємства, установи, організації. Утримання здійснюється відповідно до умов цих Правил, чинних будівельних, санітарних та інших норм та правил.
5.1.3. Власник об'єкта благоустрою за поданням його балансоутримувача щорічно затверджує заходи з утримання та ремонту цього об'єкта на наступний рік та передбачає кошти на виконання цих заходів. Балансоутримувач об'єкта благоустрою несе повну відповідальність за виконання затверджених заходів у повному обсязі.
5.1.4. Порядок розподілу обов'язків між підприємствами, установами та організаціями і громадянами щодо організації робіт по утриманню належних їм, закріплених та прилеглих територій у належному санітарно-технічному стані базується на тому, що кожна особа зобов’язана утримувати у належному стані територію, право користування якою їй надано законом або правочином або обов’язок по утриманню якої закріплено відповідним правочином. Утримання може здійснюватися спільно на підставі договору.
5.1.5. На території об'єкта благоустрою відповідно до затвердженої містобудівної документації можуть бути розташовані будівлі та споруди торговельного, соціально-культурного, спортивного та іншого призначення за умови отримання всіх необхідних узгоджень відповідно до чинного законодавства. Власники цих будівель та споруд зобов'язані забезпечити належне утримання наданої їм у встановленому порядку земельної ділянки, а також закріпленої за ними території (прилеглої території) та/або брати пайову участь в утриманні об'єкта благоустрою. Межі закріпленої території та обсяги пайової участі визначає власник об'єкта благоустрою
5.1.6. У разі доручення утримання об’єктів та елементів благоустрою третім особам на підставі відповідних договорів або розпорядчих актів, воно повинно здійснюватися з додержанням вимог та умов цих Правил.
5.2. Порядок здійснення благоустрою та утримання територій загального користування:
5.2.1. Благоустрій та утримання в належному стані територій парків, рекреаційних зон, садів, зон зелених насаджень, скверів, територій пам’ятників культурної, історичної спадщини і майданчиків для дозвілля та відпочинку здійснює Чкаловське ВУЖКГ.
5.2.2. Благоустрій та утримання у належному стані вище вказаних територій включає:
- прибирання сміття, відходів, листя;
- озеленення;
- збереження зелених насаджень;
- догляд, обрізання, знесення, висадка зелених насаджень (квітів, дерев, кущів, трави та інших насаджень);
- відновлення територій у міжсезонний період, після стихійних природних явищ, аварій, в інших випадках;
- встановлення та утримання у належному стані садових лав, таблиць планів територій, меморіальних дошок, пам’ятників та інших елементів благоустрою;
- забезпечення безпечних умов перебування та відпочинку громадян.
5.2.3. Пошкодження зелених насаджень, збір квітів, грибів на територіях парків, рекреаційних зон, садів, зон зелених насаджень, скверів територіях пам’ятників культурної, історичної спадщини і майданчиків для дозвілля та відпочинку забороняється.
5.2.4.Утримання кладовища смт Чкаловське:
- утримання в належному стані території кладовища передбачає використання його за призначенням, санітарне очищення, озеленення, охорону зелених насаджень, збір та вивезення сміття.
- існуючі місця поховання не підлягають знесенню і можуть бути перенесені тільки за рішенням Чкаловської селищної ради.
- поховання померлих здійснюється з дотриманням вимог санітарно-епідеміологічного законодавства.
- виконання будь-яких будівельних робіт у місцях поховань, на місцевості із залишками слідів давніх поховань, а також у прилеглих до місць поховань охоронних зонах забороняється.
5.3. Порядок здійснення благоустрою та утримання прибудинкової території
5.3.1. Утримання в належному стані та благоустрій прибудинкової території багатоквартирного житлового будинку, належних до нього будівель, споруд проводиться балансоутримувачем цього будинку або підприємством, установою, організацією, з якими балансоутримувачем укладено відповідний договір на утримання та благоустрій прибудинкової території.
5.3.2. Благоустрій присадибної ділянки та прилеглої до присадибної ділянки території проводиться її власником або користувачем цієї ділянки.
5.3.4. Благоустрій присадибної ділянки, на якій розміщені житлові будинки, господарські будівлі та споруди, що в порядку, визначеному законодавством, взяті на облік або передані в комунальну власність як безхазяйні, проводиться Чкаловською селищною радою.
5.3.5. Благоустрій та утримання прибудинкової території включає:
прибирання сміття, відходів, листя;
- озеленення;
- збереження зелених насаджень;
- догляд, обрізання, знесення, висадка зелених насаджень (квітів, дерев, кущів, трави та інших насаджень);
- скошування трави кожної другої суботи місяця;
- видалення та вивезення сухостійних дерев, чагарників та поламаного гілля;
- відновлення території у міжсезонний період, після стихійних природних явищ, аварій, в інших випадках;
5.3.6. Підприємствам, установам, організаціям всіх форм власності, приватним підприємцям, громадянам суворо забороняється створювати звалища та скидати сміття, фекалії у балки, особливо на території, прилеглі до приватної забудови.
5.3.7. Не допускається залишати автотранспортні засоби, механізми на внутрішньоквартальних проїздах або переобладнувати їх, що заважає руху спеціальних машин «швидкої допомоги», пожежних, притиральної та аварійної техніки, а також самовільно влаштовувати постійні стоянки службового, приватного, вантажного і громадського транспорту на прибудинкових територіях, прилеглих територіях до житлової та громадської забудови, гаражів, автостоянок тощо.
5.3.8. Забороняється розміщення та/або залишення будівельних матеріалів (піску, щебеню, мішків із матеріалами та ін.), будівельного сміття та відходів на прибудинкових територіях, територіях житлової та громадської забудови понад строки проведення будівельних та інших ремонтних робіт.
5.3.9. Забороняється складати опале листя на прибудинкових територіях, а також поряд з майданчиками для тимчасового накопичення відходів.
6. ПОРЯДОК ЗДІЙСНЕННЯ БЛАГОУСТРОЮ СУБ’ЄКТАМИ ГОСПОДАРЮВАННЯ
6.1. Суб’єкти господарювання забезпечують благоустрій та у тримання в належному стані земельні ділянки надані їм у власність або користування, а також прилеглі до них території.
6.2. Благоустрій та утримання у належному стані вище вказаної території включає:
- прибирання сміття, відходів, листя;
- озеленення;
- збереження зелених насаджень;
- догляд, обрізання, знесення, висадка зелених насаджень (квітів, дерев, кущів, трави та інших насаджень);
- відновлення території у міжсезонний період, після стихійних природних явищ, аварій, в інших випадках;
6.3. За невиконання або неналежне виконання порядку здійснення благоустрою та утримання прилеглої до приватних будівель території власник або користувач земельної ділянки несе відповідальність передбачену Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими нормативно-правовими актами.
7. ПРОВЕДЕННЯ ЗЕМЛЯНИХ РОБІТ
7.1. Для здійснення земельних робіт, які проводяться на території населених пунктів ради (вулицях, провулках, зелених зонах, площах і розташованих на них дорогах, тротуарах) суб'єкти господарювання, громадяни, які безпосередньо проводять роботи, повинні отримати в виконавчому комітеті селищної ради дозвіл (ордер) на право виконання земляних робіт.
7.2. При проведенні робіт, пов'язаних з розкопуванням ґрунту, суб'єкти господарювання, громадяни, які проводять роботи, забезпечують за власний рахунок відновлення поверхні пошкодженої ділянки та існуючого покриття в термін, встановлений ордером.
7.3. У всіх випадках під час виконання земляних робіт повинні бути забезпечені умови для руху транспорту і пішоходів:
- виставлятись попереджувальні знаки;
- встановлюватись пішохідні містки та огорожа стандартного зразка.
7.4. Відповідальність за організацію безпеки та руху транспорту і пішоходів у місцях виконання робіт до повного відновлення дорожнього покриття і здачі ордера залишається за виконавцем робіт.
7.5. При виконанні земельних робіт забороняється:
- засипати землею та будівельними матеріалами газони, люки колодязів, лотки, водоприймальні решітки, перепускні труби та дренажі, геодезичні знаки, проїжджу частину вулиць, тротуари;
- псувати існуючі споруди, зелені насадження, елементи благоустрою, засоби регулювання дорожнього руху;
- залишати на проїжджій частині вулиць, тротуарах, газонах землю та будівельне сміття після закінчення робіт;
- захаращувати проходи і проїзди у двори, порушувати нормальний проїзд автотранспорту та рух пішоходів.
8. ПОРЯДОК САНІТАРНОГО ОЧИЩЕННЯ ТЕРИТОРІЇ ЧКАЛОВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
8.1. Санітарне очищення території Чкаловської селищної ради включає весь комплекс робіт, спрямований на наведення та постійне підтримання чистоти і порядку, збереження зелених насаджень, а саме:
- регулярне прибирання від сміття, побутових відходів, бруду, опалого листя, снігу, що забезпечує утримання об’єктів благоустрою та прилеглих територій у належному санітарному стані; при цьому тротуари прибираються вздовж всієї ділянки будинку, домоволодіння (в межах належності), до бордюрного каменю;
- забезпечення вивезення сміття, бруду, побутових відходів, опалого листя на відведені для цього ділянки або сміттєзвалище. Вивезення сміття, побутових відходів здійснюється шляхом укладення відповідних договорів із Чкаловським ВУЖКГ;
- вивозити сміття з території загального користування, ринків та від населення, що мешкає у будинках державного та громадського житлового фонду, а з домоволодінь приватного житлового фонду згідно з укладеними договорами.
- утримувати приміщення громадських туалетів, у тому числі дворових у належному санітарному та технічному стані;
- встановлювати на території загального користування урни для випадкового сміття, своєчасно їх очищувати;
- очищення опор ліній електропередач, стовбурів, стовпів, парканів, дерев, будівель, інших елементів благоустрою від об'яв, реклам, вивішених у недозволених місцях;
- контролювати стан водоприймальних та оглядових колодязів підземних інженерних мереж. При виявленні відкритих люків або інших недоліків в їх утриманні необхідно повідомляти про це організації, які їх експлуатують. Організації, що експлуатують люки, зобов’язані негайно приводити їх у належний стан, забезпечити їх належне закриття;
- регулярно знищувати бур'яни, скошувати траву заввишки більше 10 см, видаляти сухостійні дерева та чагарники, видаляти сухе та поламане гілля та забезпечувати їх вивезення;
- регулярно обстежувати прилеглі та закріплені території з метою виявлення амброзії полинолистої, інших карантинних рослин, проводити заходи по їх знищенню;
- проводити заходи, що забезпечують збереження насаджень, квітників, газонів;
- проводити у повному обсязі заміну засохлих та пошкоджених кущів і дерев, а також садіння;
- з додержанням встановлених норм та правил здійснювати утримання в належному стані фасадів будівель, огорож та інших споруд;
- належним чином проводити відновлення благоустрою території після проведення ремонтних або інших робіт, а також після аварій або природних явищ, які спричинили погіршення благоустрою.
8.2. Для запобігання забруднення випадковим сміттям вулиць та інших об’єктів благоустрою, зобов’язання по встановленню та утриманню урн покладається на:
- підприємства, установи, організації, незалежно від форм власності, приватних підприємців, що утримують будинки, споруди, або інших осіб згідно з укладеними договорами. Урни встановлюються біля входу в будинки, споруди;
- підприємства, організації, фізичних осіб – підприємців, що здійснюють торгівлю та побутове обслуговування, – біля входу в торгівельні зали, магазини, салони, інші приміщення з території загального користування, а також біля палаток, ларьків, павільйонів, інших виносних/вуличних об’єктів торгівлі та послуг;
8.3. Особи, на яких покладено обов’язок по встановленню урн, зобов’язані утримувати їх у справному й охайному стані, очищати від сміття в міру їх наповнення, але не менше ніж один раз на добу, у разі стійкого забруднення – промивати.
8.4. Зимове прибирання суб’єктами у сфері благоустрою відповідних територій повинне забезпечувати нормальний рух пішоходів та транспорту і включати:
- підмітання та зсув снігу. Роботи по прибиранню снігу та льоду суб’єкти у сфері благоустрою зобов’язані розпочинати з настанням снігопаду. Від снігу та льоду в першу чергу очищають тротуари, дороги до під'їздів житлових будинків.
- усунення слизькості. Тротуари, а також небезпечні для проїзду автотранспорту і проходу пішоходів місця посипають піщаною сумішшю та іншими дозволеними для цього матеріалами Чкаловське ВУЖКГ, підприємства, організації, установи та громадяни, за якими закріплені ці ділянки для утримання, або особи, яким такий обов’язок переданий за договором.
9. ОБМЕЖЕННЯ ПРИ ВИКОРИСТАННІ ОБЄКТІВ БЛАГОУСТРОЮ
9.1. На об’єктах благоустрою забороняється:
- виконувати земляні, будівельні та інші роботи без дозволу виданого Чкаловською селищною радою;
- вчиняти дії, що негативно впливають на архітектуру фасадів будівель і споруд, у тому числі робити написи, малюнки на стінах будинків, споруд;
- самовільно влаштовувати городи, створювати, пошкоджувати або знищувати газони, самовільно висаджувати та знищувати дерева, кущі тощо;
- вивозити та/або звалювати в не відведених для цього місцях відходи, траву, гілки, деревину, листя, сніг та влаштовувати звалища;
- забруднювати довкілля, місця загального користування, засмічувати побутовими відходами, недопалками, насінням тощо;
- складувати будівельні матеріали, конструкції, обладнання за межами будівельних майданчиків;
- порушувати правила складування, зберігання, розміщення, транспортування, утилізації та використання відходів;
- наклеювати оголошення та інформаційно-агітаційні плакати, рекламу, листівки тощо у невизначених спеціально для цього місцях;
- самовільно встановлювати об’єкти зовнішньої реклами, торгівельні лотки, павільйони, кіоски тощо;
- випасати худобу, вигулювати та дресирувати тварин у не відведених для цього місцях, залишати на об’єктах благоустрою та їх елементах фекалії тварин;
- здійснювати ремонт, обслуговування та миття транспортних засобів, машин, механізмів у не відведених для цього місцях;
- самовільно підключатись до мереж водопостачання та зливової каналізації;
- самовільно займати земельні ділянки на всій території Чкаловської селищної ради (в межах населених пунктів та за межами населених пунктів) і використовувати їх при відсутності документів, що засвідчують право на використання та володіння землею;
- використовувати земельні ділянки не за цільовим призначенням;
- самовільно встановлювати точки торгівлі у не відведених для цього місцях та без наявності відповідного дозволу, виданого у встановленому законом порядку;
- здійснювати діяльність, яка негативно впливає на довкілля при відсутності позитивного висновку державної екологічної експертизи проектної документації об’єктів будівництва, реконструкції;
- здійснювати викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря без відповідного на те дозволу;
- засмічувати водні об’єкти та забруднювати водні ресурси;
- викачувати воду із ставків, які знаходяться на території Чкаловської селищної ради та не перебувають в оренді, для поливу за допомогою механічних засобів;
- вчиняти дії, що тягнуть за собою порушення умов благоустрою, пошкодження вулично-дорожньої мережі, інших об’єктів та елементів благоустрою, ускладнення умов руху пішоходів та транспорту, та інші дії заборонені цими Правилами та іншими нормативно-правовими актами України.
10. УТРИМАННЯ ТВАРИН, ДОМАШНЬОЇ ХУДОБИ ТА ПТИЦІ
10.1. Громадяни та суб’єкти господарювання – власники тварин зобов’язані:
- реєструвати тварин в Чкаловській селищній раді;
- забезпечувати домашнім тваринам необхідні умови, що відповідають видовим та індивідуальним особливостям, відповідно до вимог Закону України «Про захист тварин від жорстого поводження»
- проводити щеплення тварин від сказу;
- не допускати утримання собак і котів у місцях загального користування (коридорах, підвалах, на сходових площадках, горищах);
- у приватних будинках встановлювати таблички на парканах про наявність собаки, а також дзвінки;
- вигулювати собак виключно на повідку (довжина якого не повинна перевищувати 1,2 метри) та в наморднику, крім декоративних порід, у реєстраційних посвідченнях яких мається спеціальна відмітка про це, при цьому уникати місць масового скупчення людей, особливо дітей;
- не відвідувати з собаками магазини, дитячі садки, школи, інші навчальні заклади, об’єкти громадського харчування, об’єкти соціального, культурного та побутового призначення, об’єкти органів державної влади та місцевого самоврядування, за виключенням собак-поводирів;
- не допускати забруднення тваринами місць загального користування. У разі забруднення власник зобов’язаний прибрати за своєю твариною;
- не проводити купання собак в місцях масового відпочинку людей на воді;
- не здійснювати випас домашньої худоби та птиці на вулицях, площах, парках, дитячих майданчиках, провулках, інших територіях загального користування;
10.2. Підприємствам і організаціям утримування собак для охорони на підприємствах, в установах і організаціях дозволяється в обладнаних приміщеннях, що унеможливлюють самовільний вихід з неї твариною, або на прив'язі, при цьому при кожному вході до території, на якій тримається собака, або до якої вона має вільний доступ, повинно бути письмове попередження про те, що територія охороняється собакою.
10.3. Забороняється жорстоке поводження з тваринами та неналежне їх утримання. Таке поводження тягне за собою притягнення до відповідальності згідно чинного законодавства України.
11. ОБМЕЖЕННЯ ЩОДО КУРІННЯ ТЮТЮНОВИХ ВИРОБІВ ТА РОЗПИВАННЯ СПИРТНИХ НАПОЇВ
11.1. Забороняється куріння тютюнових виробів та розпивання спиртних напоїв на робочих місцях та в громадських місцях (за винятком місць, спеціально для цього відведених), а саме:
- в будівлях, спорудах (їх частинах), які доступні або відкриті для населення вільно чи за запрошенням, або за плату, постійно, періодично або час від часу, в тому числі під'їзди;
- на територіях закладів освіти;
- на територіях та безпосередньо поряд з територіями дитячих майданчиків, майданчиків для відпочинку та дозвілля;
- у приміщеннях органів державної влади та органів місцевого самоврядування, інших державних установ.
11.2. Власник або уповноважені ним особи, чи орендарі відповідних споруд, окремих приміщень зобов'язані відвести спеціальні місця для куріння, обладнані витяжною вентиляцією чи іншими засобами для видалення тютюнового диму, а також розмістити наочну інформацію про розташування таких місць та про шкоду, якої завдають здоров'ю людини куріння тютюнових виробів чи інші способи їх вживання. Законом можуть встановлюватися й інші обмеження щодо місць вживання тютюнових виробів.
12. ДОДЕРЖАННЯ ТИЩІ В ГРОМАДСЬКИХ МІСЦЯХ
12.1. Підприємствам, установам, організаціям, суб'єктам господарювання, громадянам вживати заходів щодо недопущення впродовж доби перевищень рівнів шуму, встановлених санітарними нормами, в таких приміщеннях і на таких територіях (захищені об'єкти):
- жилих будинків, гуртожитків і прибудинкових територіях;
- лікарень, закладів освіти і культури;
- розташованих в межах населених пунктів закладів громадського харчування, торгівлі побутового обслуговування;
- інших будівель і споруд, у яких постійно або тимчасово перебувають люди;
- парків, скверів, зон відпочинку, розташованих на території груп житлових будинків.
12.2. У нічний час, із 22 до 8 години на захищених об'єктах, визначених п. 12.1, Правил забороняється гучний спів і викрики, користування звуковідтворювальною апаратурою та іншими джерелами побутового шуму, використання піротехнічних засобів.
12.3. Проведення на захищених об'єктах ремонтних робіт, що супроводжуються шумом, забороняється у робочі дні з 21 до 8 години, а у святкові та неробочі дні цілодобово. Власник, наймач, орендар приміщень у яких передбачається проведення ремонтних робіт, зобов'язаний повідомити мешканців прилеглих квартир про початок зазначених робіт за попередньою згодою яких такі роботи можуть проводитися також у святкові та неробочі дні.
12.4. Положення передбачені п. п. 12.2., 12.3. Правил щодо додержання тиші та обмежень певних видів діяльності, що супроводжуються шумом, не поширюються на випадки:
- здійснення в закритих приміщеннях будь-яких видів діяльності, що супроводжуються шумом, за умов, що виключають проникнення шуму в прилеглі приміщення, в яких постійно чи тимчасово перебувають люди;
- здійснення в закритих приміщеннях будь-яких видів діяльності, що супроводжується шумом, за умов, що виключають проникнення шуму за межі таких приміщень;
- попередження та/або ліквідації наслідків аварій, стихійного лиха, інших надзвичайних ситуацій;
- надання невідкладної допомоги, попередження або припинення правопорушень;
- попередження крадіжок, пожеж, а також виконання завдань цивільного захисту;
- проведення зборів, мітингів, демонстрацій, походів, інших масових заходів, про які завчасно та в письмовій формі сповіщено виконавчий орган ради;
- відзначення встановлених законом святкових і неробочих днів, дня селища, інших свят відповідно до рішення місцевої ради;
- проведення заходів з використанням вибухових речовин і піротехнічних засобів у заборонений час за погодженням з виконавчим органом ради;
12.5. Використання звуковідтворювальної апаратури та музичних інструментів у концертних та танцювальних залах клубів, будинку культури, відкритих майданчиках, дискотеках, інших закладах розважального бізнесу і культури, у ресторанах, кафе, барах, інших закладах громадського харчування, торгівлі побутового обслуговування здійснювати на підставі та у відповідності з дозволом на гранично допустимі рівні шуму виданого відповідними органами державної виконавчої влади.
За порушення норм закріплених розділом 6 Правил відповідальність передбачено ст. 182 КУПАП.
13. ПОРЯДОК ЗДІЙСНЕННЯ БЛАГОУСТРОЮ, УТРИМАННЯ ОБЄКТІВ ТА ЕЛЕМЕНТІВ БЛАГОУСТРОЮ СУБ'ЄКТАМИ ГОСПОДАРЮВАННЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЮТЬ ТОРГОВЕЛЬНУ ДІЯЛЬНІСТЬ ТА ДІЯЛЬНІСТЬ З НАДАННЯ ПОБУТОВИХ ПОСЛУГ
13.1. Суб’єкти господарювання, що здійснюють торговельну діяльність та/або діяльність з надання побутових послуг, зобов’язані утримувати у належному стані місця розміщення точок оптової і роздрібної торгівлі та сфери послуг (стаціонарні об’єкти торгівлі та побутових послуг, кіоски, павільйони, лотки, столики, автомобілі та інші).
13.2. Приватні підприємці, керівники і власники підприємств торгівлі і громадського харчування, сфери послуг зобов'язані забезпечити своєчасне прибирання, збір сміття та снігу, вивезення сміття, не допускати їх накопичення, забезпечити прибирання територій, прилеглих до об’єктів торгівлі та побутового обслуговування, включаючи павільйони, кіоски, палатки, лотки при організації вуличної торгівлі.
13.3. Забороняється зберігати товари і тару на прилеглих до об’єктів торговельної діяльності та/або сфери послуг територіях, проїзної частині вулиць, тротуарах, інших територіях загального користування.
14. КОНТРОЛЬ У СФЕРІ БЛАГОУСТРОЮ ТЕРИТОРІЇ ЧКАЛОВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
14.1. Контроль у сфері благоустрою території Чкаловської селищної ради спрямований на забезпечення дотримання всіма підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності та підпорядкування, приватними підприємцями, громадянами, у тому числі іноземцями та особами без громадянства, вимог Закону України «Про благоустрій населених пунктів», цих Правил та інших нормативно-правових актів України.
14.2. Контроль за станом благоустрою території Чкаловської селищної ради, виконання цих Правил покладається на адміністративну комісію при виконавчому комітеті Чкаловської селищної ради.
14.3. Самоврядний контроль за станом благоустрою здійснюється шляхом:
- проведення перевірок та складення протоколів в разі виявлення порушень законодавства України з питань благоустрою населених пунктів та Правил благоустрою території Чкаловської селищної ради;
- розгляду звернень громадян та суб’єктів господарювання;
- участі в обговоренні проектів благоустрою території Чкаловської селищної ради, іншої технічної документації з питань благоустрою і внесення відповідних пропозицій на розгляд виконкому Чкаловської селищної ради;
- подання позовів до суду про відшкодування шкоди завданої внаслідок порушення законодавства України з питань благоустрою населених пунктів та Правил благоустрою території Чкаловської селищної ради.
15. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ГРОМАДЯН ТА ЮРИДИЧНИХ ОСІБ ЗА ПОРУШЕННЯ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЮ
15.1. Невиконання або неналежне виконання передбачених Правилами вимог та обов’язків вважається порушенням цих Правил. За порушення цих Правил винні особи несуть відповідальність встановлену Кодексом України про адміністративні правопорушення, Законом України «Про благоустрій населених пунктів», цими Правилами, іншими нормативно-правовими актами України.
15.2. Допущення порушень не позбавляє винну особу від обов’язку припинення порушення та вчинення дій по відновленню благоустрою. У разі порушення Правил благоустрою винні особи зобов’язані вчинити всі необхідні дії для усунення наслідків такого порушення. Усунення наслідків порушення здійснюється негайно.
15.3. Збитки завдані об’єкту чи елементу благоустрою в результаті порушення законодавства України та цих Правил підлягають відшкодуванню у визначений строк, але не більше п’яти робочих днів.
16. ПОРЯДОК ВНЕСЕННЯ ЗМІН ТА ДОПОВНЕНЬ ДО ПРАВИЛ
16.1. Зміни та доповнення до Правил вносяться шляхом прийняття відповідного рішення на сесії Чкаловської селищної ради.
16.2. Проект рішення Чкаловської селищної ради про внесення змін та доповнень до Правил підлягає громадському обговоренню.
Селищний голова В.Д. Соловйов